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Master ThesisEstrategia para el relevo generacional en el Instituto Andaluz de Administración Pública
(Universidad Internacional de Andalucía, 2025) Domínguez Murillo, Francisco Javier
Máster de Formación Permanente en Liderazgo y Dirección Pública (2024/25). Tutor: Rodrigo Martín Castaño. El Instituto Andaluz de Administración Pública, al igual que el resto de la administración autonómica andaluza, enfrenta una inminente oleada de jubilaciones derivadas del envejecimiento de su plantilla. Este fenómeno supone un riesgo crítico para la continuidad operativa y la conservación del conocimiento organizacional, dada la baja tasa de reposición de personal efectiva prevista a medio plazo. Este Trabajo Fin de Máster propone una estrategia integral para gestionar el relevo generacional en el IAAP, concebida como modelo replicable para otras entidades de la administración pública. La propuesta se articula en cinco fases:
1. Mapa de edad. Análisis de la plantilla actual para identificar perfiles próximos a la jubilación.
2. Identificación de puestos críticos. Mediante una matriz de riesgo, se evalúa la probabilidad de pérdida del conocimiento y su impacto organizativo.
3. Mapa de conocimiento crítico. Se detectan los conocimientos esenciales para el funcionamiento del organismo, priorizando aquellos con mayor riesgo de pérdida.
4. Transferencia de conocimiento. Se propone aplicar metodologías específicas como:
· TRANSFER. Elaboración de un manual práctico, un vídeo explicativo y sesiones de mentoría.
· Puestos espejo. Formación continua mediante el acompañamiento entre las persona saliente y entrante en un puesto de trabajo.
· Encuentros intergeneracionales. Transferencia de conocimiento (senior-junior) en un grupo de profesionales de la misma área funcional.
5. Retrospectiva y evaluación. Revisión participativa del proceso, recogida de lecciones aprendidas y evaluación de la satisfacción de los implicados.
La estrategia destaca por su enfoque iterativo, bajo coste, alta replicabilidad y por estar alineada con el Plan Estratégico de Recursos Humanos 2023–2030 de la Junta de Andalucía y la Ley 5/2023, de 7 de junio, de la Función Pública de Andalucía. En conclusión, el proyecto proporciona un marco práctico, flexible y sostenible para asegurar la continuidad del conocimiento organizacional en el sector público andaluz, fomentando una cultura de aprendizaje, compromiso intergeneracional y mejora continua.
Master ThesisControl judicial de expedientes administrativos (CJEA)
(Universidad Internacional de Andalucía, 2025) Fargas García, Marta
Máster de Formación Permanente en Liderazgo y Dirección Pública (2024/25). Tutor: Francisco Fernández Lineros. El texto examina los retos de la dirección pública en contextos de alta incertidumbre, donde las administraciones deben conciliar demandas sociales, presiones políticas y condicionantes externos. Esta complejidad limita los espacios de reflexión estratégica y dificulta la adopción de decisiones basadas en evidencia, agravada por la insuficiente gestión de la información disponible.
Desde una perspectiva de liderazgo público, se identifica una debilidad estructural en el uso de los datos derivados de expedientes administrativos judicializados, cuya falta de sistematización impide evaluar su impacto en la planificación y ejecución presupuestaria. Esta carencia genera vulnerabilidad organizativa, menor capacidad de anticipación y decisiones menos rigurosas.
El proyecto propuesto se orienta a desarrollar una herramienta de gestión del conocimiento que permita explotar dicha información, integrando los efectos económicos de las sentencias en la planificación estratégica y operativa. Se persigue así fortalecer la eficiencia, transparencia y rendición de cuentas en la gestión del gasto público.
Inspirado en enfoques de gobernanza en red (Brugué y Subirats), el trabajo redefine la función directiva como la capacidad de influir en sistemas complejos mediante conocimiento y aprendizaje continuo. Asimismo, promueve una cultura organizativa basada en el valor de los datos como activo estratégico.
Metodológicamente, se emplea un análisis DAFO-CAME para identificar factores internos y externos, y diseñar estrategias que optimicen recursos y mejoren la toma de decisiones. En conjunto, la propuesta contribuye a una dirección pública más analítica, adaptativa y orientada a resultados, alineada con los principios de valor público.
Master ThesisEfectos sobre la gestión administrativa de la potestad de autoorganización del Gobierno andaluz
(Universidad Internacional de Andalucía, 2025) Gómez Rossi, Mª Jesús
Máster de Formación Permanente en Liderazgo y Dirección Pública (2024/25). Tutor: Francisco L. Pérez Guerrero. El ejercicio de la potestad organizatoria por el Gobierno andaluz conlleva una modificación de las estructuras administrativas. La materialización de estos cambios no es gratuita, provocando un enorme impacto en la gestión administrativa1, especialmente, en los servicios comunes, donde se engrasa la maquinaria que permite la consecución de las políticas públicas asignadas a una Consejería. El Plan de Mejora de Gestión de la Junta de Andalucía (en adelante PMG), integrado en el Plan Andalucía Simplifica2, dedicará una de sus líneas a garantizar que la reestructuración de Consejerías, competencia del Presidente, se implante en el menor tiempo posible, y sin afectación grave a las competencias, procedimientos y atención a la ciudadanía. El primer hito alcanzado, esboza, en su análisis de posibilidades, algunas propuestas, a las que viene a sumarse este documento, que pretende contribuir al resto de hitos, a saber, documento base, toma de decisiones y documento de definición, ofreciendo novedosas alternativas que pueden implementarse de forma inmediata, y alguna otra que viene a completar lo ya dispuesto en el citado Plan.