Propuesta de metodología para el análisis de eficiencia mediante indicadores de gestión en una agencia de la Junta de Andalucía

Abstract

Trabajo Fin de Máster en Auditoria Operativa, Supervisión Continua, Contabilidad y Control de Subvenciones y Contratos. Tutor: D. David Ortiz Rodríguez. Más allá de los indicadores económicos y patrimoniales, existe un consenso generalizado sobre la necesidad de implementar en las Administraciones púbicas indicadores de evaluación del desempeño. A pesar de ello, la implantación efectiva de indicadores de gestión en las entidades del sector público encuentra múltiples dificultades. El objeto del presente trabajo es proponer una metodología que pudiera contribuir a la implantación de indicadores de eficiencia en las agencias de la Junta de Andalucía. Para situar el trabajo en su contexto normativo y en la organización de la Junta de Andalucía, se describen las diferentes tipologías de agencias y su régimen de control, enmarcándose el estudio en el control interno, competencia de la Intervención General de la Junta de Andalucía. Para la exposición y puesta en práctica de la metodología se lleva a cabo un estudio de caso sobre la Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía (AMAYA). El proceso de implantación, que se basa en el consenso con los gestores, se describe con detalle, dividiéndose en tres fases: aproximación, determinación de las actividades clave y diseño de indicadores de eficiencia. Resultado del trabajo, se propone una batería de indicadores de eficiencia para cada una de las actividades clave, completándose con una ficha descriptiva de aquéllas y de las fuentes de obtención de los indicadores. El trabajo concluye con una reflexión sobre la metodología empleada y sobre la implantación de indicadores de gestión en la Junta de Andalucía.