Etude diagnostique et perspectives d’amélioration du système de Contrôle des espèces protégées par la CITES dans les ports et aéroports de Côte d’Ivoire

Abstract

Trabajo Fin de Máster Propio. Tutores: Irié Casimir Zo-Bi ; Michael Balinga. L’étude a eu pour objectif de faire le lien entre la performance en matière de lutte contre le trafic des produits CITES en Côte d’Ivoire et l’efficacité des dispositifs de prévention mise en place dans principaux ports aériens et maritimes de la Cote d’Ivoire. Les enquêtes menées sur le terrain révèlent que sept (07) structures sont impliquées dans le contrôle des produits CITES. Malgré cette forte implication, le contrôle au niveau national montre de réelles insuffisances. Car, pour la période de 2013 à 2018, plus de 4,78 T d'ivoire, provenant de la Côte d'Ivoire, ont été saisies à l'international contre seulement 0,68 T dans les ports et aéroports nationaux. Les enquêtes ont aussi porté sur la connaissance de la CITES, le nombre d’agents par poste de contrôle, la collaboration entre les services de contrôle, l’existence des dispositifs de contrôle des produits CITES et l’accès des agents CITES à ces matériels de contrôle. Concernant les connaissances des notions de la CITES, hormis les forestiers, les agents des services phytosanitaires et les services vétérinaires qui ont une connaissance des notions CITES allant de 80% à 100 %, les autres services de contrôles ont une connaissance limitée des notions CITES. Les agents de police (34%) et de douane (24%) tandis que ceux de la gendarmerie, de SODEXAM (Société d'exploitation de développement aéroportuaire aéronautique météo) et d’Avisecure n’ont aucune connaissance des notions CITES (0%). Toutes les structures enquêtées manquent cruellement d’effectif. Ce déficit de personnel fait que certains postes de contrôle sont négligés au profit d’autres postes jugés plus importants. Il n’existe pas une franche collaboration entre les structures qui interviennent sur les plateformes portuaires et aéroportuaires. Chaque structure effectue ses contrôles sans se soucier des autres produits qui ne relèvent pas directement de ses prérogatives. Plusieurs dispositifs de contrôle existent sur les plateformes portuaires et aéroportuaires. Ces dispositifs de contrôles sont dotés pour la plupart de scanners CT/RX, de scanners conventionnels (Hors Gabarit), de portiques (détecteur de tout ce qui est métaux) et de snifer pour les explosifs. Tous ces matériels de contrôles sont à la disposition de la structure Avisecure qui refuse leur accès aux structures étatiques.

El objetivo del estudio fue vincular el desempeño en la lucha contra el tráfico de productos CITES en Costa de Marfil con la eficacia de las medidas de prevención implementadas en los principales puertos aéreos y marítimos de Costa de Marfil. Las investigaciones de campo revelan que siete (07) estructuras están involucradas en el control de los productos CITES. A pesar de esta fuerte participación, el control a nivel nacional muestra verdaderas deficiencias. Para el período de 2013 a 2018, se incautaron más de 4,78 toneladas de marfil de Côte d'Ivoire a nivel internacional, en comparación con solo 0,68 toneladas en puertos y aeropuertos nacionales. Las encuestas también incluyeron el conocimiento de CITES, el número de oficiales por punto de control, la colaboración entre los servicios de control, la existencia de mecanismos de control de CITES y el acceso de los agentes de CITES a estos materiales. de control. Con respecto al conocimiento de la CITES, a excepción de los forestales, oficiales fitosanitarios y servicios veterinarios que tienen un conocimiento de la CITES del 80% al 100%, otros servicios de control tienen un conocimiento limitado de la CITES. Los oficiales de policía (34%) y los funcionarios de aduanas (24%), mientras que los de la gendarmería, SODEXAM (clima de la compañía de desarrollo de aeropuertos aeronáuticos) y Avisecure no tienen conocimiento de CITES (0% ). Todas las estructuras estudiadas carecen de números. Existen varios dispositivos de control en plataformas portuarias y aeroportuarias. La mayoría de estos dispositivos de control están equipados con escáneres CT / RX, escáneres convencionales (fuera de la plantilla), pórticos (detector de metales) y detector de explosivos. Todos estos materiales de control están a disposición de la estructura Avisecure que niega su acceso a las estructuras estatales.