Evaluación de diseño de la ley andaluza de la función social de la vivienda

Abstract

Trabajo Fin de Máster Iberoamericano en Evaluacíon de Políticas Públicas. Director: Carlos Bueno Suárez ; Tutor: Juan Francisco Casero Cepeda. En el presente Trabajo Fin de Máster, se realiza, bajo los criterios de la evaluación de diseño, una evaluación ex-post sobre la racionalidad y coherencia sobre la Ley 4/2013 de medidas para asegurar el cumplimiento de la función social de la vivienda impulsada por la Consejería de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía. La finalidad de esta ley se centraba en proteger los derechos de las personas desahuciadas e identificar las viviendas vacías propiedad de entidades financieras con intención de disponerlas en alquiler. En el diagnóstico se hace una cuantificación de la situación de la vivienda en Andalucía y España desde el año 2000 el segundo trimestre de 2014, centrándose en la evolución de indicadores como el régimen de tenencia, las hipotecas constituidas y canceladas, los precios de la vivienda, la compra-venta, las viviendas vacías, los desahucios y otros datos macroeconómicos asociados. También se realiza un enfoque participativo-cualitativo con colaboración de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca de Huelva. Una vez conocida la situación se realiza un análisis de racionalidad (relevancia y pertinencia) y coherencia (interna y externa) de la mencionada ley. Respecto a la coherencia externa se analizan las disposiciones de otras comunidades autónomas en España como con Cataluña y el País Vasco, así como la política de vivienda en otros países de la Unión Europea: Francia y Alemania donde la vivienda vacía es considerada un “tóxico urbano” y existe involucración por parte de las instituciones públicas.