Evaluación de Políticas Públicas

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Trabajo académico
La promoción de políticas públicas avanzadas de responsabilidad social organizacional : el caso del Sello Social de Ponta Grossa - Brasil
(Universidad Internacional de Andalucía, 2011) Kapp, Cristina; Kapp, Cristina
Trabajo fin de Máster dirigido por Oneida Álvarez Figueroa, y tutor Francisco Javier Caro González. La Responsabilidad Social Organizacional1 es una política novedosa y que cada vez gana más espacio en el ámbito socioeconómico, tanto en países desarrollados como en los que se encuentran en vía de desarrollo. Se trata de una política cada vez más fomentada por los gobiernos en las redes empresariales de sus territorios, con vistas al cambio de mentalidad organizacional basado en la responsabilidad, la ética y en la “ciudadanía corporativa”. Es un tema actual, señalado como alternativa viable para la solución de problemas adscritos al ámbito laboral, medio ambiental y socioeconómico. La tendencia es que crezca cada vez más la importancia de este asunto, en las administraciones públicas y entre los propios empresarios, que ya se unen en asociaciones y grupos de discusión sobre el tema. Hay también una vasta bibliografía acerca de la RSO. Sin embargo, las aportaciones no están siempre relacionadas con la tendencia creciente de que las administraciones públicas sean promotoras de estas políticas junto al mercado. Basados en estos conceptos, haremos el estudio de caso sobre la Ley del Sello Social, promovida por el Ayuntamiento de Ponta Grossa, por medio de su Secretaría Municipal de Asistencia Social. Dicha intervención tiene como objetivo general promover y reconocer la Responsabilidad Social de las organizaciones. Esta acción tiene como público-objetivo empresas y órganos gubernamentales del Municipio de Ponta Grossa, que actúen en consonancia con la legislación en vigor y practiquen las Responsabilidades Sociales Interna y Externa, entre otros criterios.
Trabajo académico
Evaluación de gestión. Estudio de Caso : Centro de Mediación Comunitaria de la Defensoría del Pueblo de la ciudad de Paraná – Entre Ríos – Argentina
(Universidad Internacional de Andalucía, 2011) Sánchez, Lucas Guillermo; Sánchez, Lucas Guillermo
Trabajo fin de Máster dirigido por José Luis Osuna y tutores Marina Otero y María Isabel Chémez. La presente investigación es una evaluación de gestión realizada en el Centro de Mediación de la Defensoría del Pueblo de la ciudad de Paraná, Provincia de Entre Ríos-Argentina. Esta organización se instaura como una innovadora decisión política en la Provincia, ya que por primera vez el Municipio de Paraná, mediante un trabajo planificado y con recursos propios pone a disposición de la comunidad una herramienta de resolución pacífica de conflictos de manera totalmente gratuita. El Centro de Mediación creado por ordenanza Nº 8391/02 se dedica especialmente a conflictos entre vecinos, según lo establece la propia ordenanza; los que tienen que ver con situaciones originadas por filtraciones de humedad, ruidos molestos, árboles y plantas que ocasionan diversos inconvenientes, perros y otras mascotas, problemas derivados de construcciones o refacciones, agresiones e insultos entre vecinos, entre otros. Dicha experiencia sitúa al Centro de Mediación como caso paradigmático debido a la lógica institucional que desarrolla. De ahí que el desarrollo de la presente tesis tenga como objeto contribuir a las acciones que dan buenos resultados y corregir a tiempo las que indican la necesidad de un cambio.
Trabajo académico
Elementos teóricos conceptuales y metodológicos en la evaluación participativa : el caso del programa de desarrollo sostenible de la provincia de Chiriquí (Panamá, 2009)
(Universidad Internacional de Andalucía, 2011) Vega Ríos, Idenis Araly; Vega Ríos, Idenis Araly
Trabajo fin de Máster dirigido por José Luis Osuna. Estaba investigación aborda los temas relacionados con los elementos teóricos y conceptos claves en la evaluación participativa, enmarcado en la evaluación intermedia del Programa Multifase de Desarrollo Sostenible de la Provincia de Chiriquí, en Panamá. Este estudio ofrece información sobre las distintas actividades realizadas en el proceso de evaluación del Programa y el análisis de la información contenida en el informe final de evaluación, además valora las lecciones aprendidas emitidas por el evaluador para finalmente presentar las conclusiones y recomendaciones. Es importante mencionar, a modo de aclaración, que no se trata de una evaluación, ni de una metaevaluación, sino más bien un análisis del proceso evaluativo y de los hallazgos presentados por el evaluador; de manera que sirvan de ilustración sobre el tema de la evaluación participativa, conceptos y metodología.
Trabajo académico
Evaluación de diseño del programa "Fortalecimiento de Empleabilidad Juvenil (PEJ)" del Fondo de Solidaridad de Inversión Social (FOSIS)
(Universidad Internacional de Andalucía, 2012) Gajardo Pineda, Ghia Vesna; Gajardo Pineda, Ghia Vesna
Trabajo fin de Máster dirigido por Carlos Bueno. El presente proyecto de Tesis se enmarca en la evaluación de Diseño del Programa de Fortalecimiento de la Empleabilidad Juvenil (PEJ) del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (en adelante FOSIS). Este programa se encuentra en su sexto año de implementación y misma cantidad de años de procesos de evaluación de resultados. En calidad de tesista del Programa de Máster en Evaluación de Políticas Públicas, de la Universidad Internacional de Andalucía de España y como becaria de la Fundación Carolina, la autora tiene la intención (voluntaria) de elaborar un modelo de evaluación sobre el diseño del programa incluyendo una aproximación cualitativa sobre la dimensión subjetiva subyacente a la evolución de los resultados levantados, estudio que se constituirá en la Tesis de Máster. La investigación se realizará en colaboración del Fondo de Solidaridad e Inversión Social por medio del Departamento de Estudios y Evaluación. El programa evaluado está dirigido a jóvenes que quieran incorporarse al mercado laboral y que requieran un apoyo que les permita fortalecer sus capacidades personales y fortalezas. La estrategia de intervención se basa en la construcción de un Plan de Inserción Laboral que les permita conseguir trabajo en conjunto con la posible derivación a otros programas públicos o privados pertinente a su Plan. En este sentido, FOSIS pone a disposición de los jóvenes de un equipo profesional que orienta individualmente las posibles metas laborales por medio de actividades y talleres que refuerce los talentos que permiten conseguir o conservar su trabajo, así como también, entrega un aporte monetario para solventar los gastos básicos para buscar empleo. En este contexto, la evaluación centra su atención en dimensiones de análisis que permiten dar cuenta sobre la bondad del diseño de intervención, presentando análisis estadísticos de las condiciones de los usuarios/as del programa a la luz de los resultados obtenidos producto de la participación en el programa e incorporando el componente subjetivo de los actores involucrados en el programa a nivel nacional, regional, local y por supuesto personal (usuarios/as).
Trabajo académico
Evaluación del diseño del programa "Abriendo Caminos" del Ministerio de Desarrollo Social de Chile
(Universidad Internacional de Andalucía, 2012) Hormazábal Lombardo, Sergio Óscar; Hormazábal Lombardo, Sergio Óscar
Trabajo fin de Máster dirigido por Oneida Álvarez Figueroa. El programa Abriendo Caminos, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social, Chile, busca resolver la problemática asociada a los impactos negativos que la privación de libertad de uno de los padres tiene en el desarrollo y bienestar de los niños. Enfoca su accionar en la articulación de redes de apoyo que generen mayor protección social para los menores que se encuentran en situación de vulnerabilidad. Este trabajo tiene por finalidad valorar el diseño de este programa, por medio de una evaluación de racionalidad y coherencia, enfocando el análisis en los elementos que justifican la necesidad y estrategia de la intervención pública. Además, se ofrecen propuestas y recomendaciones que pueden ser de utilidad para la mejora del programa.
Trabajo académico
Evaluación de proyectos sociales de extensión universitaria "Profesor Mauricio López" (Pronvicia de Cuyo - Argentina)
(Universidad Internacional de Andalucía, 2012) Arias, Héctor Martín Miguel; Arias, Héctor Martín Miguel
Trabajo fin de Máster dirigido por María Luisa Jiménez. Trabajo de investigación centrado en el diseño de una evaluación para los Proyectos Sociales de Extensión Universitaria “Profesor Mauricio López” desarrollados por la Secretaría de Extensión Universitaria de la Universidad Nacional de Cuyo de la Provincia de Mendoza en la República Argentina. En particular Neoliberalismo y Crisis del Estado de Bienestar se combinan en nuestro país a partir de 1976, si bien toman su mayor impulso en la década de los ’90, creando las condiciones para un profundo cambio de modelo socio-económico y la consecuente búsqueda de nuevas formas de organización estatal. De esta forma se da lugar a la primera generación de reformas (macro-económicas y estructurales) que se pueden sintetizar en las llamadas recomendaciones del consenso de Washington.1 En la Argentina el inicio del presente siglo vino acompañado de una fuerte crisis política y social, consecuencia directa de la aplicación del modelo neoliberal en el país. El cual dejo marcas que transformaron profundamente la fisonomía de la sociedad argentina.
Trabajo académico
Institucionalización de la cultura de evaluación de políticas públicas en América Latina, a partir de la propuesta de un protocolo de evaluación para el observatorio de políticas públicas de la FCJP de LUZ
(Universidad Internacional de Andalucía, 2012) Finol Romero, Lorayne; Finol Romero, Lorayne
Trabajo de fin de Máster. Director: José Luis Osuna. Tutora: Paula Amaya. Ante el desarrollo de la cultura evaluativa en la América Latina, durante la última década, el presente trabajo final de investigación analiza el proceso de institucionalización de la cultura evaluativa de políticas públicas en América Latina, a partir de la propuesta de un protocolo de evaluación para el observatorio de políticas públicas de la FCJP de LUZ. Esta investigación de tipo bibliográfica, se fundamentó en la utilización de una matriz de análisis que permitió sistematizar las categorías conceptuales necesarias para producir los resultados, que evidenciaron experiencias positivas representativas de consolidación, sostenibilidad, y fortalecimiento de sistemas de monitoreo, seguimiento y evaluación en América Latina. Sin embargo, ante la impostergabilidad de institucionalizar la evaluación mediante espacios científicos de evaluación de la gestión pública en Venezuela, esta investigación propone la creación del observatorio de políticas públicas de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad del Zulia, así como el protocolo con los lineamientos generales para la realización de futuras evaluaciones, producidas desde la Universidad del Zulia, como escenario académico propicio para catapultar la cultura evaluativa desde Venezuela.
Trabajo académico
Propuesta de sistema de seguimiento para la auditoría general de la ciudad de Buenos Aires
(Universidad Internacional de Andalucía, 2012) Santiago, Jorge Fernando; Santiago, Jorge Fernando
Trabajo fin de Máster dirigido por Oneida Álvarez Figueroa. Este trabajo se propone reflexionar acerca de los mecanismos de evaluación de las políticas públicas y especialmente de las entidades públicas de fiscalización y control; y proponer un sistema de seguimiento para la Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (AGCBA), que permita obtener la información necesaria para realizar evaluaciones de su desempeño.
Trabajo académico
La política de salud sexual y reproductiva en mujeres privadas de libertad en Paraguay: Una evaluación de su efectividad en la penitenciería de mujeres del Buen Pastor (Asunción)
(Universidad Internacional de Andalucía, 2012) Moragas Mereles, Mirta Carolina; Moragas Mereles, Mirta Carolina
Trabajo fin de Máster dirigido por Oneida Álvarez de Puyada. Se plantea la evaluación de la efectividad de la política de salud sexual y reproductiva en mujeres privadas de libertad en la Correccional de Mujeres “Casa del Buen Pastor”, Asunción. Para ello, se realizó una investigación de carácter cualitativo, con recolección de algunos datos cuantitativos que permiten comprender la situación. En un enfoque descriptivo de la investigación procura dar cuenta de la actual normativa, política y prácticas en materia de salud sexual y salud reproductiva en contextos de encierro. En tanto, en un enfoque exploratorio, se propuso indagar acerca de las relaciones entre la normativa vigente, las políticas establecidas y las prácticas instituidas, por un lado, y los enfoques de derecho y de género, por el otro. El estudio se llevó a cabo en el periodo comprendido entre marzo y abril de 2011 en la Penitenciaría de Mujeres del Buen Pastor. Se concluyó que la política penitenciaria, tanto en su formulación como en su implementación actual no alcanza a resolver el goce de la salud sexual y la salud reproductiva de las mujeres privadas de libertad, principalmente en cuanto a disponibilidad de infraestructura, servicios e insumos suficientes para atender las demandas de las mujeres. Por esto, se proponen cambios legislativos, de políticas públicas, de prácticas y se recomiendan temas sobre los que se deberían seguir investigando.
Trabajo académico
Evaluación de experiencias ciudadanas de control social a la gestión pública en Colombia. Estudio de caso
(Universidad Internacional de Andalucía, 2012) Álvarez Ortiz, Diego Francisco; Álvarez Ortiz, Diego Francisco
Trabajo fin de Máster, dirigido por María Luisa Jiménez Rodrígo. En esta investigación se evaluarán factores relevantes del ejercicio del control social a la gestión pública, entre los que encontramos el acceso y la asimetría en la información, los costos inherentes a los procesos de organización de la sociedad, el financiamiento para el ejercicio de la labor de control, las alianzas estratégicas entre las otras organizaciones de la sociedad civil y entre estas y las organizaciones de control estatal y la constitución de redes de veeduría ciudadana. La participación ciudadana, especialmente la ejercida para el control a la gestión pública en Colombia es un precepto constitucional aplicable en todos los ámbitos de la vida política, económica y cultural del país y es un derecho acreedor de la protección especial por parte del Estado. Evaluar el ejercicio de la participación ciudadana y en este caso, el control social a la gestión pública, se constituye en un asunto de interés del sector público y del conjunto de la sociedad, por lo que la documentación de la experiencia, su estudio evaluativo, los resultados y, sobre todo, las propuestas que de él se deriven son un insumo inestimable para los decisores públicos y políticos como aporte a la agenda pública, más aún si se considera que en este momento se está reformulando la política de participación ciudadana, a través de una Ley estatutaria.
Trabajo académico
Evaluación final: Proyecto Biodiversidad y Desarrollo Sostenible. Fortalecimiento de actores sociales e incidencia en políticas públicas
(Universidad Internacional de Andalucía, 2012) Valencia Chávez, Carolina; Valencia Chávez, Carolina
Trabajo fin de Máster dirigido por José Luis Osuna Llaneza y tutor Manuel Delgado. Este trabajo ha sido elaborado con la participación del equipo Terranueva-CRIC. Con el fin de realizar una evaluación ex - post sobre el Proyecto de Biodiversidad y Desarrollo Sostenible: fortalecimiento de actores sociales e incidencia en políticas públicas, el estudio a continuación se compone de la siguiente manera: Una primera parte donde se encuentra desarrollado el diagnóstico en el que se contextualiza la situación socio-económica y política del país en relación con la problemática agraria, priorizada por la iniciativa de cooperación del Centro Regionale d’Intervento per la Cooperazione (CRIC) de Italia y la Fundación Terranueva de Ecuador, con el cofinanciamiento de la Unión Europea. Y, la metodología del estudio en cuestión para delimitar los alcances que se planifican medir y su impacto en los diferentes ámbitos nacionales. Una segunda parte en la que se desarrolla en análisis facto de la información recogida sobre el estudio, mediante la conformación de una línea base con los principales actores y líderes de las organizaciones participantes del Proyecto en estudio. En este sentido, el desarrollo se encuentra dividido. En primer lugar, la evaluación de pertinencia donde se busca justificar la congruencia de los objetivos de la intervención con las necesidades de los beneficiarios, las necesidades del país y su ajuste a las políticas de la Unión Europea.
Trabajo académico
Evaluación del Diseño del Programa "Servicio de Estancias Infantiles del Sistema de Seguridad Social", en República Dominicana
(Universidad Internacional de Andalucía, 2012) Féliz, María Cristina; Féliz, María Cristina
Trabajo fin de Máster dirigido por Julia Espinosa Fajardo. Este documento tiene por objetivo presentar la evaluación del Diseño que se realizará al Programa Servicios de Estancia Infantiles, que implementa el Estado Dominicano y valorar en qué sentido las mujeres y los hombres fueron incluidos en esta disposición conciliatoria entre trabajo y familia. En su primer Capítulo se establece el marco teórico, justificación, antecedentes, contexto histórico, los objetivos, preguntas de la investigación, y aspectos metodológicos. En el segundo Capítulo se hace una descripción de los conceptos de las políticas públicas, la evaluación de las políticas públicas, su historia, desde el criterio de algunos teóricos, científicos y expertos en el tema. También se aborda el tema de género en las políticas públicas y en la evaluación. El tercer Capítulo se hace una descripción del programa, el marco legal nacional e internacional que garantizan y a la vez vincula la creación y regulación del Programa Servicios de Estancias Infantiles, estructura organizativa, instituciones que lo conforman, normativas, financiamiento, fiscalización, instituciones prestadoras del servicio, y que normatizan y regulan el programa. En el Capítulo cuarto se presenta la evaluación de diseño del programa mediante la revisión de la documentación del programa, su marco normativo, legal y mediante entrevista a socios involucrados en la administración, y ejecución del programa, evaluación del diagnóstico, evaluación de los objetivos, población objetivo, plan estratégico, sistema de seguimiento e indicadores y la vinculación del Programa Servicios de Estancias Infantiles con la planificación sectorial y nacional. El Capítulo quinto abordamos las conclusiones y recomendaciones, tomando como referencia el análisis de los resultados de la evaluación en cada uno de sus componentes de una manera precisa.
Trabajo académico
La política de vivienda ante un déficit habitacional: El caso del programa "Mi lugar, Mi sueño 1" en Río Cuarto (Córdoba, Argentina)
(Universidad Internacional de Andalucía, 2012) Furlong, María Agustina; Furlong, María Agustina
Trabajo fin de Máster dirigido por Oneida Álvarea Figueroa y tutor Félix Rodríguez. En la siguiente tesis se tratara una problemática presente en general en toda la República Argentina y en particular el caso de la ciudad Río Cuarto ubicada en la provincia de Córdoba: el “déficit habitacional” y su posibles soluciones que se han propuesto y puestos en marcha en los últimos años centrándonos específicamente en el programa “Mi Lugar, Mi Sueño 1”. Este trabajo tiene por finalidad valorizar el diseño de este programa, por medio de una evaluación de racionalidad y coherencia, enfocando el análisis en los elementos que justifican la necesidad y estrategia de la intervención pública.
Trabajo académico
Evaluación de políticas públicas. Limitaciones y potencialidades derivadas de la relación evaluador-evaluado
(Universidad Internacional de Andalucía, 2012) Alencar, Bruno Oliveira; Alencar, Bruno Oliveira
Trabajo fin de Máster dirigido por José Luis Osuna Llaneza y tutor Juan Francisco Casero Cepeda. Este trabajo presenta una discusión sobre el tema de la evaluación de las políticas públicas centrándose en los obstáculos y las potencialidades de la posición del evaluador en relación al objeto evaluado. Es, por tanto, una discusión acerca de cómo la relación evaluador-evaluado podría comprometer los resultados de una evaluación de políticas públicas. Los riesgos de superposición de los intereses individuales sobre los intereses colectivos, ocupan un lugar destacado en organismos públicos, e interfieren directamente en la toma de decisiones en torno a la política evaluada. Las reformas de gestión emprendidas en la administración pública en las últimas décadas aumentó la demanda por la técnica de evaluación de políticas públicas, pero todavía requieren un mayor rigor metodológico y mecanismos para protegerlas de los intereses en conflicto con el propósito principal de las evaluaciones. En este caso, la posición del evaluador, interno o externo a la organización pública, representa un elemento esencial en la definición de las orientaciones y de los resultados de este proceso de evaluación.// This paper presents a discussion on the topic of evaluation of public policies focusing on barriers and potential of the position of evaluator in relation to the object being evaluated. It is, therefore, a discussion about how the evaluator-evaluated relationship could compromise the results of an evaluation of public policies. The risks of overlapping of individual interests over collective interests, are prominent in public agencies, and interfere directly in making decisions about policy under evaluation Undertaken management reforms in public administration in recent decades increased the demand for technique of evaluation of public policies, but still require more rigorous methodology and mechanisms to protect the interests in conflict with the primary purpose of the assessments. In this case, the position of evaluator, internal or external to the public organization, is an essential element in defining the guidelines and the results of this evaluation process.
Trabajo académico
Implementación de un modelo de seguimiento y evaluación para la gestión del Plan Estratégico 2007-2015 de la Universidad de Guayaquil (Ecuador)
(Universidad Internacional de Andalucía, 2012) Mero Figueroa, Marina; Mero Figueroa, Marina
Trabajo fin de máter dirigido por José Luis Osuna Llaneza. La presente investigación se centra en el campo de la Planificación Estratégica en las Universidades Ecuatorianas y fundamentalmente en impulsar en la Universidad de Guayaquil, el desarrollo de una “cultura de evaluación” en todos los ámbitos del quehacer de la Institución y particularmente en la evaluación de la Gestión del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional. Esto le permitirá conocer su realidad, determinar sus debilidades, carencias, fortalezas y potencialidades para re direccionar su accionar y la toma de decisiones para el mejoramiento de la calidad educativa.
Trabajo académico
Evaluación del diseño de la asignación universal por hijo para la protección social
(Universidad Internacional de Andalucía, 2012) Colombo, Patricia Carolina; Colombo, Patricia Carolina
Trabajo fin de Máster dirigido por María Ángeles Díez López. Análisis de una política de gran trascendencia y polémica en la Argentina, que ha sido instaurada mediante Decreto de Necesidad y Urgencia del Poder Ejecutivo Nacional (y no por ley) y verificar si su instrumentación resulta conveniente: la “Asignación Universal por Hijo para protección social” (AUH). Esta Asignación Universal por Hijo para Protección Social, fue creada por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 1602/09 y con vigencia desde noviembre de 2009, es una prestación monetaria no contributiva equivalente a la que reciben los hijos de los trabajadores formales que se otorga “a aquellos niños, niñas y adolescentes residentes en la República Argentina, que no tengan otra asignación familiar prevista por la presente ley y pertenezcan a grupos familiares que se encuentren desocupados o se desempeñen en la economía informal”. Alcanza a niños hasta los 18 años de edad e hijos discapacitados sin límite de edad y exige, como condición de permanencia del beneficio, prueba de la escolaridad de los niños de 6 años en adelante y certificado de salud (que incluya el cronograma de vacunación completa) para los niños hasta los 6 años.
Trabajo académico
Contribución al seguimiento de los efectos sociales de la Central Nuclear Embalse : ¿Qué ganamos y qué perdemos con la extensión de su vida?
(Universidad Internacional de Andalucía, 2013) Avilés, María Florencia; Avilés, María Florencia
Trabajo fin de máster, dirigido por Oneida Álvarez y tutora Laura Porrini. Ante un escenario de creciente demanda energética e insuficiente capacidad instalada para hacer frente a la misma, el Gobierno Nacional Argentino en el año 2006 define y anuncia el “Plan para la reactivación de la actividad nuclear en la Argentina”. En el marco de este plan se toma la decisión de extenderle la vida útil a la Central Nuclear Embalse por 25 años más lo que significa el recambio de sus componentes, actividad prevista realizarse en el periodo 2013-2014. A partir de esta decisión se están sucediendo una serie de efectos en las decisiones, expectativas y acciones de los habitantes de la localidad de Embalse y el municipio que apenas pueden delinearse. Identificar estos efectos sociales con la participación de actores referentes de la localidad, y a partir de allí construir un instrumento de seguimiento que posibilite en lo sucesivo realizar una evaluación de impactos sociales de la CNE y futuras instalaciones nucleares en Argentina, constituye el objetivo del presente trabajo.
Trabajo académico
La política impositiva y su nexo con los ciudadanos : el ciclo del valor del proceso de emisión de la boleta de pago
(Universidad Internacional de Andalucía, 2013) Mantini, Graciela; Mantini, Graciela;
Trabajo Fin de Máster. Dirección: José Luis Osuna Llaneza. Tutoría: Marina Otero Reina. La presente tesis tiene como objetivo realizar un aporte real para la mejora del Proceso de Emisiones Impositivas, bajo la perspectiva rigurosa de la evaluación de su gestión. El proceso mencionado, es un proceso estratégico en la Política Tributaria de la Provincia de Buenos Aires impactando en dos espacios fundamentales de la vida política: la recaudación impositiva y el contribuyente. La Agencia de Recaudación Buenos Aires es la organización que ejecuta la Política Tributaria a través de lo que la Ley Impositiva norma para cada año. Mediante su estructura organizativa se realizan múltiples procesos, entre ellos el que realiza el Departamento Emisiones Impositivas, cuyo producto final es la boleta de pago, el nexo entre el estado y el contribuyente. La gestión de la emisión se origina siempre en un contexto social, político y económico que cambia y que impacta en él Proceso de Emisión y lo modifica. Pero también desde adentro, la gestión constantemente debe adecuarse y resolver lo que la impronta de su propio hacer le demande, generando siempre respuestas superadoras que le permitan ejecutar y cumplir con lo que dictamina la Ley en los tiempos estipulados. La combinación entre la observación y la metodología de evaluación intermedia generó poderosos y amplios espacios de aprendizaje, intervención y consenso tanto para la fase diagnóstica como para el relevamiento de problemas y aportes de mejora, algunos de los cuales se fueron efectuando o proyectando en el transcurso de la evaluación. Sin duda, y refrendado por los resultados, esos son los mayores logros de la evaluación: generó una nueva visión conceptual e integral del proceso, ya que se reconoció su complejidad en la gestión. Implementó recomendaciones o sugirió innovaciones que se encuentran en fase proyectiva. La conclusión de carácter general tiene una tonalidad políticamente intensa: la mejora y optimización del proceso requiere de un fuerte apoyo gerencial para solucionar problemas repetidos y antiguos que están directamente relacionados con la prestación de los proveedores. El más álgido resulta ser el de la distribución de la boleta a cargo del Correo Argentino. A partir de las decisiones políticas que se tomen y se sostengan al respecto, el Proceso se verá fortalecido hacia adentro de Arba y hacia el contribuyente, destinatario final de la Política Impositiva.
Trabajo académico
Racionalidad y coherencia en el diseño de Políticas Públicas de Empleo para Jóvenes: ¿en sintonía con el Estado Argentino?
(Universidad Internacional de Andalucía, 2013) Carrizo Muñoz, Cindy Vanina; Carrizo Muñoz, Cindy Vanina
Trabajo Fin de Máster (2013). Director: Carlos Bueno. Tutora: Delia Inés de la Torre. Su contenido da cuenta de la realización de la Evaluación de Diseño de dos Políticas Públicas que se implementaron en la República Argentina, durante momentos históricos diferentes. Las Políticas Públicas evaluadas son el “Programa Proyecto Joven” implementado durante el período neoliberal (1993-2000); y el “Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo” implementado durante el período post-neoliberal (2007 hasta la actualidad). Los objetivos que se diseñaron para cumplir con este trabajo son evaluar los diseños de las Políticas Públicas de Empleo: “Programa Proyecto Joven” y “Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo” en Argentina; y compararlas a través de las herramientas de evaluación de diseño con el objetivo de detectar continuidades o rupturas entre los modelos económicos-políticos-sociales en los que cada una de las políticas es aplicada.
Trabajo académico
Evaluación del diseño del Plan Nacer del Ministerio de Salud dela República Argentina
(Universidad Internacional de Andalucía, 2013) Abalos Cerro, Martina María; Abalos Cerro, Martina María
Trabajo Fin de Máster (2013). Dirección: Oneida Álvarez de Puyada. Tutoría: María Laura Porrini. El Plan Nacer es un programa federal del Ministerio de Salud de la República Argentina que invierte recursos con el objetivo de mejorar la cobertura de salud y la calidad de atención de las mujeres embarazadas, puérperas y de los niños menores de 6 años que no poseen obra social. Lo novedoso del mismo, radica en la implementación de un sistema de seguros públicos de salud para la población materna e infantil sin cobertura social y en la aplicación de un modelo de financiamiento basado en resultados. De esta forma el Plan tiene por objetivo conseguir el descenso de la mortalidad materna e infantil en la Argentina, y la reducción de las brechas entre las jurisdicciones, aumentando la inclusión social y mejorando la calidad de atención de la población. El presente trabajo tiene por finalidad realizar una valoración crítica del diseño de dicho Plan, por medio de una evaluación de racionalidad y coherencia, enfocando el análisis en aquellos elementos que justifican la necesidad y estrategia de la intervención pública.